Mỹ đối mặt rủi ro hoàn trả hơn 133 tỷ USD thuế quan khi Tòa án Tối cao xem xét đạo luật thuế IEEPA

Chính quyền Tổng thống Mỹ đang đối mặt với nguy cơ phải hoàn trả hơn 133.5 tỷ USD tiền thuế quan cho các nhà nhập khẩu nếu Tòa án Tối cao Mỹ tuyên bố các mức thuế do ông áp đặt theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) là trái pháp luật, theo số liệu từ Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ (CBP).

Con số này phản ánh tổng số thuế đã được đánh giá tính đến ngày 14 tháng 12, thời điểm CBP công bố báo cáo mới nhất, áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu kể từ khi vị Tổng thống thuộc Đảng Cộng hòa lần đầu triển khai thuế quan vào tháng 2 năm ngoái theo đạo luật trừng phạt kinh tế năm 1977 — một công cụ pháp lý vốn chỉ được sử dụng trong các tình huống khẩn cấp quốc gia.

Vào tháng 11, Tòa án Tối cao đã nghe các lập luận xoay quanh tính hợp pháp của các mức thuế dựa trên IEEPA do ông Trump ban hành và dự kiến sẽ đưa ra phán quyết vào thứ Sáu tới, dù chưa công bố cụ thể những vụ việc nào sẽ được xét xử. Trên các nền tảng cá cược trực tuyến, Kalshi và Polymarket lần lượt đánh giá khả năng ông Trump giành chiến thắng ở mức 30% và 23%, giảm đáng kể so với khoảng 40% trước thời điểm tranh luận tại tòa, khi nhiều thẩm phán bày tỏ sự hoài nghi đối với cơ sở pháp lý của các mức thuế này.

Hiện vẫn chưa rõ liệu Tòa án Tối cao có trực tiếp yêu cầu hoàn trả thuế trong trường hợp phán quyết các biện pháp này là bất hợp pháp hay sẽ để vấn đề này cho các tòa án cấp dưới hoặc chính phủ liên bang xử lý.

Trong khi đó, ông Trump hôm thứ Hai đã đưa ra tuyên bố không chính xác trên mạng xã hội rằng Hoa Kỳ đã thu được hoặc sắp thu được 600 tỷ USD tiền thuế quan. Trên thực tế, theo dữ liệu của Bộ Ngân khố Mỹ, tổng thu thuế hải quan ròng trong năm tài chính 2025 — kết thúc vào ngày 30 tháng 9 — đạt mức kỷ lục 195 tỷ USD, trong khi các khoản thu hàng tháng kể từ đó chỉ dao động quanh 30 tỷ USD.

Bảng dưới đây trình bày phân tích của CBP về các khoản thuế quan dựa trên IEEPA được đánh giá đối với hàng nhập khẩu tính đến ngày 14 tháng 12, phân theo danh mục, quốc gia xuất khẩu và năm tài chính, đơn vị tính bằng tỷ USD:

Ghi chú: Các khoản thuế liên quan đến fentanyl lần đầu được áp dụng đối với hàng hóa từ Trung Quốc vào ngày 4 tháng 2, và đối với hàng hóa từ Canada và Mexico không tuân thủ thỏa thuận thương mại Bắc Mỹ vào ngày 4 tháng 3.

Các mức thuế đối ứng của ông Trump, dao động từ 10% đến 50% đối với hàng hóa từ nhiều quốc gia, được áp đặt lần đầu vào ngày 5 tháng 4, sau đó được điều chỉnh giảm trong một số trường hợp thông qua đàm phán thương mại. Ngoài ra, Mỹ áp thêm 40% thuế trừng phạt đối với hàng hóa từ Brazil kể từ ngày 6 tháng 8, trong khi hàng hóa từ Ấn Độ chịu thêm 25% thuế trừng phạt từ ngày 27 tháng 8.

Thuế quan đối với hàng hóa Nhật Bản đã được điều chỉnh sau khi một thỏa thuận thương mại song phương có hiệu lực vào ngày 7 tháng 8.