Thống đốc Fed Miran: Thuế quan không tạo gánh nặng đáng kể cho người tiêu dùng Mỹ

Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang (Fed) Stephen Miran hôm thứ Hai cho rằng chính sách thuế quan thương mại của chính quyền Tổng thống Donald Trump thực tế “ít gây tác hại” hơn nhiều so với những lo ngại ban đầu. Ông lập luận rằng phần lớn chi phí từ việc tăng thuế không do người Mỹ gánh chịu, mà chủ yếu rơi vào các doanh nghiệp và đối tác nước ngoài.

Những phát biểu của Miran – người được Tổng thống Trump bổ nhiệm vào Hội đồng Thống đốc Fed năm ngoái để thay thế một vị trí trống bất ngờ – dường như trái ngược với nhiều dữ liệu cho thấy người tiêu dùng Mỹ mới là bên phải trả giá cho thuế quan thông qua mức giá cao hơn.

“Tôi nghĩ thế giới đang dần đi theo quan điểm của tôi về một số vấn đề,” Miran nói tại một sự kiện ở Trường Kinh doanh Questrom, Đại học Boston. Ông nhắc lại rằng vào đầu nhiệm kỳ thứ hai của chính quyền Trump, đã có những lo ngại rộng rãi rằng làn sóng tăng thuế nhập khẩu sẽ gây tổn hại nghiêm trọng cho nền kinh tế Mỹ.

“Tôi cho rằng theo thời gian, nhiều chuyên gia đã dần ‘đi theo hướng của tôi’ và nhận ra rằng tác động của thuế quan đối với nền kinh tế nhìn chung là khá mờ nhạt,” ông nói thêm.

Ông Miran cũng bác bỏ quan điểm phổ biến trong giới kinh tế rằng thuế quan cuối cùng sẽ được người dân Mỹ chi trả thông qua giá hàng hóa cao hơn, thay vì các nước xuất khẩu phải chịu thông qua việc giảm biên lợi nhuận. Lập luận rằng thuế quan không do người Mỹ gánh chịu là một điểm then chốt trong chính sách thương mại của chính quyền Trump khi tiến hành các biện pháp cứng rắn với nhiều quốc gia, bao gồm cả những đồng minh thân cận nhất của Mỹ.

Tuy vậy, chính Tổng thống Trump từng thừa nhận rằng người Mỹ có thể phải trả giá cao hơn do thuế quan. Ông nói rằng dù chính sách này mang lại lợi ích ròng cho nền kinh tế Mỹ, “tôi nghĩ họ có thể đang phải trả một chút gì đó.”

Fed trước đó cho biết một phần đáng kể nguyên nhân khiến lạm phát vượt mục tiêu 2% trong năm nay xuất phát từ tác động của thuế quan. Tuy nhiên, nhiều quan chức Fed cũng nhận định rằng ảnh hưởng của thuế quan đã nhỏ hơn dự kiến và nhiều khả năng chỉ tạo ra một cú tăng giá một lần, thay vì dẫn đến lạm phát kéo dài.

Các nghiên cứu độc lập lại cho thấy gánh nặng thuế quan chủ yếu rơi vào người Mỹ. Phòng Thí nghiệm Ngân sách Yale cho biết trong một báo cáo công bố cuối tháng trước rằng chi phí trung bình hàng năm từ các khoản thuế này vào khoảng 1,400 USD cho mỗi hộ gia đình.

Miran cho rằng vấn đề nằm ở cách hạch toán số liệu, khiến gánh nặng thực sự của thuế quan bị che khuất. Theo ông, trong dữ liệu, “trông có vẻ như một thực thể của Mỹ đang chịu chi phí, nhưng thực chất đó chỉ là chi nhánh tại Mỹ của một công ty nước ngoài.”

“Hoàn toàn không phù hợp khi kết luận từ các dữ liệu đó rằng các tác nhân kinh tế của Mỹ đang gánh chịu thuế quan, bởi vì một số công ty được thống kê thực chất là chi nhánh của các tập đoàn nước ngoài,” Miran nhấn mạnh.

Trước khi gia nhập Fed, Miran từng là cố vấn kinh tế cấp cao cho chính quyền Trump và cho đến gần đây vẫn trong thời gian nghỉ phép từ Nhà Trắng khi đảm nhiệm vai trò tại ngân hàng trung ương.

Ông cũng cho rằng thuế quan, cùng với các thay đổi khác trong chính sách của chính phủ, đang góp phần cải thiện triển vọng dài hạn cho tài chính công. “Doanh thu từ thuế quan sẽ đóng vai trò đáng kể trong việc giảm thâm hụt ngân sách,” Miran nói.

Hiện tính hợp pháp của các biện pháp thuế quan đang được Tòa án Tối cao Mỹ xem xét và có khả năng bị bác bỏ. Tổng thống Trump đã cảnh báo rằng một phán quyết như vậy sẽ là “một thảm họa.”