EU và Ấn Độ kết thúc đàm phán thương mại, tìm kiếm giải pháp để ứng phó với thuế quan Mỹ
Nguyễn Tuấn Đạt
Junior Analyst
Liên minh Châu Âu và Ấn Độ chuẩn bị công bố một thỏa thuận về hiệp định thương mại được mong đợi từ lâu vào thứ Ba, thắt chặt quan hệ kinh tế để đối phó với các mức thuế của Tổng thống Mỹ Donald Trump.
Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen và Chủ tịch Hội đồng Châu Âu Antonio Costa đang có mặt tại New Delhi để đánh dấu khoảnh khắc này, kết thúc gần hai thập kỷ đàm phán.
Việc kết thúc đàm phán sau nhiều năm thảo luận gián đoạn phản ánh sự thay đổi nhanh chóng trong liên kết toàn cầu dưới thời Trump.
EU, dù từ lâu đã có mâu thuẫn với các quan chức Ấn Độ về các vấn đề thương mại, giờ đây đang tập trung vào việc giảm sự phụ thuộc kinh tế vào Mỹ và Trung Quốc. Ấn Độ cũng đang cố gắng xóa bỏ danh tiếng bảo hộ và bù đắp mức thuế 50% của Trump, đồng thời cân bằng mối quan hệ với Nga.
Các quốc gia ngày càng sẵn sàng “chôn vùi hận thù” trong bối cảnh “không khí bất định” xung quanh các chính sách của Trump, theo Amitendu Palit, trưởng nhóm nghiên cứu về thương mại và kinh tế tại Viện Nghiên cứu Nam Á.
“Đa dạng hóa là điều hoàn toàn cần thiết,” ông nói thêm. “Đó là tên của trò chơi.”
Thỏa thuận này sẽ giảm thuế đối với hầu hết các hàng hóa tiêu dùng và công nghiệp được giao dịch giữa Ấn Độ và các thành viên EU, mặc dù dự kiến sẽ loại trừ một số sản phẩm nông nghiệp. EU cũng sẽ được tăng cường tiếp cận thị trường cho xuất khẩu ô tô với một giới hạn nhất định.
Hiệp định dự kiến sẽ được ký chính thức sau khi kiểm tra pháp lý, điều này có thể mất khoảng sáu tháng theo Bloomberg Terminal. Nghị viện Châu Âu cũng sẽ phải phê chuẩn hiệp định này.
Thông báo vào thứ Ba diễn ra chỉ vài ngày sau khi EU hoàn tất một hiệp định thương mại riêng biệt, đã kéo dài lâu nay với khối Mercosur của các nước Nam Mỹ — một hiệp định khác nhằm giúp EU chuyển hướng khỏi Mỹ và Trung Quốc. Tuy nhiên, các nhà lập pháp EU vẫn chưa phê chuẩn hiệp định đó.
Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi cũng đang cố gắng tìm kiếm các thị trường mới cho một quốc gia từng bị Trump gọi là “vua thuế quan.” Thỏa thuận vào thứ Ba đánh dấu hiệp định thương mại thứ tư của Modi kể từ tháng 5 năm ngoái, sau các hiệp định với Anh, Oman và New Zealand.
Tiếp theo, Modi đang tìm kiếm quan hệ đối tác với khối Mercosur, Chile, Peru và Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh, hy vọng đảm bảo các nguồn tài nguyên chiến lược và tăng cường dấu ấn toàn cầu của Ấn Độ.
Hiệp định EU-Ấn Độ có thể mang lại cho Ấn Độ, nền kinh tế lớn thứ ba châu Á, lợi thế cạnh tranh trong xuất khẩu các hàng hóa lao động chuyên sâu bị ảnh hưởng nặng nề bởi các mức thuế cao ngất ngưởng của Trump, bao gồm quần áo và giày dép.
Nhìn rộng hơn, theo báo cáo của Madhavi Arora, nhà kinh tế trưởng tại Emkay Global Financial Services Ltd., hiệp định này có thể thúc đẩy xuất khẩu của Ấn Độ sang EU lên khoảng 50 tỷ USD (42,2 tỷ EUR) vào năm 2031. Arora nhấn mạnh các ngành dược phẩm, dệt may và hóa chất là những lĩnh vực có khả năng được hưởng lợi.
Đối với EU, thỏa thuận này có nghĩa là tiếp cận một trong những nền kinh tế phát triển nhanh nhất thế giới, với thị trường hơn 1,4 tỷ người. Nhưng hiệp định sẽ không mang lại nhiều cơ hội tiếp cận thị trường cho hàng hóa châu Âu như hiệp định mà EU gần đây đạt được với các nước Mercosur — Argentina, Brazil, Uruguay và Paraguay.
Dù vậy, “trong một thế giới mà mối quan hệ xuyên Đại Tây Dương đã bị phá vỡ cơ bản và các đối tác đáng tin cậy khó tìm, đây là một chiến thắng khá lớn đối với EU,” Garima Mohan, một chuyên gia về Indo-Pacific tập trung vào quan hệ EU-Ấn Độ tại Quỹ Marshall Đức, cho biết. “Điều này báo hiệu sự chuyển hướng của EU sang một lập trường địa chính trị, thực dụng hơn.”
Thương mại song phương giữa EU và Ấn Độ đạt 136,5 tỷ USD trong năm tài chính của Ấn Độ tính đến tháng 3 năm 2025, với EU chiếm hơn 17% tổng kim ngạch xuất khẩu của Ấn Độ, theo dữ liệu chính thức. Ngược lại, Ấn Độ là đối tác thương mại lớn thứ chín của EU.
EU và Ấn Độ cũng đang ngày càng xích lại gần nhau về mặt quốc phòng, gần đây đã công bố một quan hệ đối tác an ninh mới.
Thỏa thuận này chủ yếu mang tính tín hiệu chính trị — một phần trong nỗ lực của EU nhằm mở rộng các liên minh khi Trump làm lung lay mối quan hệ xuyên Đại Tây Dương. EU gần đây cũng đã đạt được các thỏa thuận tương tự với các quốc gia như Anh và Canada.
Quan hệ đối tác an ninh EU-Ấn Độ cho thấy những hiệp định này có thể khó khăn như thế nào. Các nhà đàm phán đã gặp bất đồng vào những thời điểm cuối cùng về ngôn ngữ liên quan đến cuộc xâm lược Ukraine của Nga. Cuối cùng, họ đã loại bỏ bất kỳ đề cập nào trong văn bản cuối cùng.
Nhưng dù quan hệ đối tác vẫn còn chung chung, nó mang lại triển vọng ở một số khía cạnh.
Hai bên cam kết tăng cường hợp tác trong ngành công nghiệp quốc phòng, điều này có thể giúp EU tiếp cận tốt hơn với một thị trường hiện đang mua nhiều vũ khí từ Nga. Các quan chức cũng mở ra cơ hội hợp tác an ninh hàng hải nhiều hơn và có thể tiến hành các cuộc tập trận hải quân chung.
“Châu Âu là bên hưởng lợi lớn nhất từ nỗ lực của Ấn Độ nhằm giảm phụ thuộc vào Nga,” Mohan nói. “Đường cong của chính sách đối ngoại Ấn Độ đang nghiêng về phía Tây.”
Bloomberg