Mỹ công bố thuế 100% với dược phẩm nhập khẩu, điều chỉnh lại chính sách thuế kim loại

Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã ra lệnh áp thuế 100% đối với một số loại dược phẩm nhập khẩu có thương hiệu và điều chỉnh lại thuế đối với thép, nhôm và đồng vào thứ Năm, trong bối cảnh chính quyền của ông tìm cách khôi phục các biện pháp thuế quan toàn cầu từng được công bố một năm trước.

Đợt áp thuế mới này một phần nhằm tái thiết các mức thuế đã bị mất sau khi Tòa án Tối cao bác bỏ vào tháng Hai. Tuy nhiên, chúng đã vấp phải chỉ trích từ một số nhóm doanh nghiệp vì làm gia tăng áp lực chi phí trong bối cảnh giá năng lượng tăng cao đối với người tiêu dùng.

Trong một báo cáo công bố kết quả điều tra an ninh quốc gia kéo dài liên quan đến nhập khẩu dược phẩm, Donald Trump cho biết các nhà sản xuất nước ngoài của sản phẩm được cấp bằng sáng chế phải đạt thỏa thuận với chính phủ Hoa Kỳ nhằm giảm giá thuốc theo toa và cam kết chuyển hoạt động sản xuất sang Hoa Kỳ.

Các doanh nghiệp phải thực hiện đồng thời cả hai điều kiện này để được miễn hoàn toàn thuế quan, trong khi sẽ chịu mức thuế 20% nếu chỉ chuyển một phần sản xuất sang Hoa Kỳ, theo một quan chức chính quyền. Những doanh nghiệp không đáp ứng cả hai yêu cầu sẽ phải chịu mức thuế 100%.

Các mức thuế này sẽ không áp dụng cho toàn bộ quốc gia nhập khẩu dược phẩm. Thuế đối với thuốc có thương hiệu sẽ được giới hạn ở mức 15% theo các thỏa thuận thương mại với Liên minh châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc và Thụy Sĩ.

Hoa Kỳ và Vương quốc Anh cũng đã đạt một thỏa thuận riêng, trong đó đảm bảo không áp thuế đối với dược phẩm sản xuất tại Anh trong ít nhất ba năm, trong thời gian Anh mở rộng sản xuất tại Hoa Kỳ.

Một quan chức chính quyền cho biết các công ty dược phẩm lớn sẽ có 120 ngày để tuân thủ trước khi mức thuế 100% có hiệu lực, trong khi các nhà sản xuất nhỏ hơn có 180 ngày.

Donald Trump cũng đã ký một sắc lệnh riêng giảm một nửa mức thuế xuống 25% đối với nhiều sản phẩm phái sinh từ thép, nhôm và đồng, đồng thời loại bỏ hoàn toàn thuế đối với các sản phẩm có hàm lượng kim loại tối thiểu.

Động thái này giữ nguyên mức thuế 50% đối với nhập khẩu thép, nhôm và đồng, nhưng theo quan chức chính quyền, cách tính thuế sẽ dựa trên giá bán tại thị trường Hoa Kỳ của kim loại thay vì giá trị nhập khẩu khai báo, vốn thường bị đánh giá thấp.

Những thay đổi về thuế kim loại nhằm đơn giản hóa một hệ thống thuế phức tạp, vốn gây khó khăn cho các nhà nhập khẩu trong việc xác định hàm lượng kim loại trong các sản phẩm như phụ tùng máy kéo, bồn rửa thép không gỉ hay thiết bị đường sắt.

Các sản phẩm có hàm lượng kim loại dưới 15% theo trọng lượng, như một hộp chỉ nha khoa có lưỡi cắt thép nhỏ, sẽ không còn chịu các mức thuế này. Nhà Trắng cũng cho biết sẽ giảm thuế đối với một số thiết bị công nghiệp và lưới điện có hàm lượng kim loại cao xuống 15% từ mức 50% vào năm 2027 nhằm hỗ trợ phát triển công nghiệp và các trung tâm dữ liệu quy mô lớn.

Các thay đổi về thuế kim loại sẽ có hiệu lực ngay sau nửa đêm thứ Hai, theo sắc lệnh.

Những thay đổi này diễn ra đúng dịp kỷ niệm một năm các thông báo “Ngày Giải phóng” của Donald Trump về các mức thuế “tương hỗ” từ 10% đến 50% áp lên hàng nhập khẩu từ nhiều đối tác thương mại, thậm chí cả một số đảo không có người ở. Các mức thuế theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế đã dẫn đến nhiều tháng trả đũa từ Trung Quốc, các cuộc đàm phán thương mại với nhiều quốc gia và các thách thức pháp lý từ các nhà nhập khẩu.

Tòa án Tối cao Hoa Kỳ vào tháng Hai đã bác bỏ, dẫn đến một phán quyết của tòa cấp dưới yêu cầu cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ xây dựng kế hoạch hoàn trả khoảng 166 tỷ USD tiền thuế thu được trong một năm.

Ông Jamieson Greer, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ, vào thứ Năm đã bảo vệ các mức thuế IEEPA như một “nút đặt lại” cho hệ thống thương mại toàn cầu bị phá vỡ, đồng thời cho rằng chúng đã thúc đẩy các công ty xây dựng nhà máy mới tại Hoa Kỳ và buộc các đối tác thương mại nhượng bộ.

“Điều tốt nhất vẫn còn ở phía trước khi chương trình thuế của Tổng thống Trump khuyến khích sản xuất trong nước, tăng lương cho người lao động và củng cố chuỗi cung ứng quan trọng của chúng ta,” ông Greer nói trong một tuyên bố.

Phòng Thương mại Phòng Thương mại Hoa Kỳ cho biết một năm với các mức thuế cao hơn của Donald Trump đã làm tăng giá và tạo thêm áp lực chi phí cho nhiều ngành, đồng thời cảnh báo rằng các thông báo mới có thể tiếp tục đẩy giá lên cao.

“Một kế hoạch thuế mới, phức tạp đối với dược phẩm sẽ làm tăng chi phí chăm sóc sức khỏe cho các gia đình Mỹ,” ông Neil Bradley, trưởng chính sách của Phòng Thương mại, cho biết.

Ông cũng nói thêm rằng các thay đổi về thuế kim loại sẽ làm tăng giá hàng hóa và gây thêm áp lực cho sản xuất, xây dựng và năng lượng — những lĩnh vực vốn đã chịu chi phí đầu vào cao và các thách thức chuỗi cung ứng kéo dài.

Ngược lại, ông Philip Bell, Chủ tịch Hiệp hội Các Nhà Sản xuất Thép, đã hoan nghênh chính quyền vì đã “điều chỉnh hợp lý” danh mục sản phẩm kim loại và cập nhật phương pháp định giá, cho rằng các mức thuế được thiết kế “đúng mục tiêu” để hỗ trợ sự phục hồi của ngành thép Hoa Kỳ mà không gây tổn hại đến các mục tiêu kinh tế rộng hơn.