Quốc hội Mỹ công bố dự luật quốc phòng 901 tỷ USD, vượt đề xuất của tổng thống Trump

Các nhà lập pháp Mỹ vào Chủ nhật đã công bố dự luật chính sách quốc phòng thường niên, cho phép mức chi tiêu an ninh quốc gia kỷ lục 901 tỷ USD trong năm tới. Con số này cao hơn hàng tỷ USD so với đề xuất của Tổng thống Donald Trump, đồng thời bao gồm 400 triệu USD hỗ trợ quân sự cho Ukraine.

Dự luật dài khoảng 3,000 trang cũng quy định tăng lương 4% cho quân nhân nhập ngũ, nhưng không bao gồm đề xuất lưỡng đảng nhằm thúc đẩy xây dựng nhà ở — một sáng kiến mà một số nhà lập pháp hy vọng vẫn có thể được bổ sung vào văn bản cuối cùng.

Trong một tuyên bố, Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson, nghị sĩ Đảng Cộng hòa đến từ bang Louisiana, cho biết đạo luật này sẽ thúc đẩy chương trình nghị sự của ông Trump bằng cách “chấm dứt tư tưởng ‘thức tỉnh’ tại Lầu Năm Góc, bảo vệ biên giới, khôi phục cơ sở công nghiệp quốc phòng và phục hồi tinh thần chiến binh.”

Biện pháp này là kết quả thỏa hiệp giữa hai phiên bản của Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng Quốc gia (NDAA) đã được Thượng viện và Hạ viện thông qua trước đó trong năm nay, trong bối cảnh cả hai viện đều do các đồng minh Đảng Cộng hòa của ông Trump kiểm soát.

Trước đó, ông Trump đã đề xuất ngân sách quốc phòng 892.6 tỷ USD cho năm tài chính 2026, tương đương mức chi tiêu của năm 2025. Đề xuất này bao gồm ngân sách cho Bộ Quốc phòng, cũng như các cơ quan và chương trình khác liên quan đến an ninh và quốc phòng quốc gia.

Trong khi dự luật của Hạ viện đặt trần chi tiêu ở mức tương tự, Thượng viện lại ủy quyền mức cao hơn, lên tới 925 tỷ USD.

NDAA có chức năng ủy quyền các chương trình của Lầu Năm Góc, nhưng không trực tiếp cấp ngân sách. Quốc hội vẫn cần thông qua các khoản tài trợ riêng biệt trong một dự luật chi tiêu khác cho năm tài chính kết thúc vào tháng 9 năm 2026.

Bên cạnh các nội dung quen thuộc của NDAA liên quan đến mua sắm trang thiết bị quân sự và tăng cường năng lực cạnh tranh với các đối thủ như Trung Quốc và Nga, dự luật năm nay tập trung mạnh vào việc cắt giảm các chương trình bị ông Trump chỉ trích, bao gồm các sáng kiến về đa dạng, công bằng và hòa nhập (DEI). Dự luật cũng cho phép triển khai quân đội tới biên giới phía tây nam của Mỹ nhằm ngăn chặn nhập cư trái phép và buôn bán ma túy.

Ngoài ra, văn bản này còn bãi bỏ hai nghị quyết cho phép sử dụng lực lượng quân sự tại Iraq vào các năm 1991 và 2002.

Được coi là một đạo luật “bắt buộc phải thông qua”, NDAA là một trong số rất ít các dự luật quy mô lớn được Quốc hội Mỹ thông qua hàng năm, và các nhà lập pháp vẫn tự hào rằng văn bản này đã được phê chuẩn liên tục trong hơn sáu thập kỷ.

Thông thường, dự luật được hoàn thiện sau nhiều tuần đàm phán kín giữa các nghị sĩ Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ. Tuy nhiên, quá trình xây dựng NDAA trong năm nay được đánh giá là mang tính đảng phái cao hơn nhiều so với thông lệ.

Một số nghị sĩ Đảng Dân chủ đã đe dọa làm đình trệ dự luật, phản đối việc ông Trump sử dụng quân đội tại các thành phố trong nước, cho đến khi Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Roger Wicker, Chủ tịch Ủy ban Quân vụ Thượng viện, đồng ý tổ chức phiên điều trần về vấn đề này trong tuần.

Trước đó, vào đầu năm, các nghị sĩ Đảng Cộng hòa đã chặn nỗ lực của Đảng Dân chủ nhằm ngăn việc triển khai quân đội tại các thành phố Mỹ và cấm chuyển đổi một chiếc máy bay hạng sang do Qatar tặng để sử dụng làm Air Force One.