Thỏa thuận thương mại bất ngờ của Trump với Ấn Độ đặt lại mối quan hệ rạn nứt

Mỹ sẽ giảm mức thuế đối với hàng hóa Ấn Độ xuống còn 18% từ 25%, thấp hơn so với hầu hết các nước châu Á khác, đồng thời một khoản thuế phạt bổ sung 25% liên quan đến việc mua dầu của Nga đã bị hủy bỏ. Trump cho biết Modi đã đồng ý mua 500 tỷ USD hàng hóa Mỹ, cắt giảm thuế quan xuống 0 và ngừng mua dầu thô từ Nga, một yêu cầu quan trọng của tổng thống Mỹ.

Ngoài mức thuế quan mới, Modi không xác nhận chi tiết của thỏa thuận, và giống như các thông báo thương mại khác của Trump, nhiều thứ có thể thay đổi. Dù vậy, thỏa thuận đã được các quan chức từ cả hai phía hoan nghênh và được các nhà đầu tư cổ vũ. Đồng rupee ghi nhận mức tăng lớn nhất trong hơn ba năm và cổ phiếu tăng mạnh nhất kể từ năm 2021 sau thông báo.

“Đây là tin tuyệt vời cho mối quan hệ Mỹ-Ấn,” Kenneth Juster, cựu Đại sứ Mỹ tại Ấn Độ, nói trong một cuộc phỏng vấn vào thứ Ba với Bloomberg TV. “Đây là giai đoạn đầu tiên của thỏa thuận và nếu họ tiếp tục làm việc về nó, chúng ta có thể thấy mức thuế giảm thêm nữa.”

Mức thuế 50% trước đây của Mỹ, được áp dụng từ tháng 8, đã gây tổn hại cho các ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động của Ấn Độ, làm suy giảm sức hút của nước này như một trung tâm sản xuất và xuất khẩu, và làm xấu đi mối quan hệ giữa hai quốc gia. Đồng tiền của Ấn Độ là đồng tiền có hiệu suất tệ nhất ở châu Á so với đồng đô la vào tháng trước, bị đè nặng bởi lo ngại về việc thiếu một thỏa thuận thương mại với Mỹ.

Sự hòa giải diễn ra sau nhiều tháng đàm phán bế tắc khiến Ấn Độ có một trong những mức thuế quan cao nhất thế giới và là một trong số ít các nền kinh tế lớn không có thỏa thuận thương mại với Washington. Mối quan hệ gần gũi hơn của Trump với Pakistan, đối thủ không đội trời chung của Ấn Độ, cũng làm căng thẳng quan hệ với New Delhi.

Thỏa thuận thương mại mới dự kiến sẽ mang lại sự cứu trợ cho nền kinh tế Ấn Độ. Mặc dù nền kinh tế lớn thứ ba châu Á không chủ yếu dựa vào xuất khẩu, Mỹ là thị trường lớn nhất của Ấn Độ và chiếm khoảng một phần năm lượng hàng hóa xuất khẩu ra nước ngoài. Các ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động như dệt may, da giày, đồ trang sức đã bị ảnh hưởng đặc biệt nặng nề bởi thuế quan.

“Chi tiết của thỏa thuận thương mại vẫn còn mơ hồ, nhưng nếu cả hai bên giảm thuế quan một cách đáng kể như được chỉ ra trên mạng xã hội, điều này có thể mở ra các cơ hội thương mại thực sự,” Rick Rossow, cố vấn cấp cao và chủ tịch về Kinh tế Ấn Độ và Châu Á Mới nổi tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, cho biết.

Ở mức 18%, thuế quan của Ấn Độ hiện thấp hơn mức 20% của Việt Nam và 19% áp dụng cho hầu hết Đông Nam Á, trong khi Hàn Quốc và Nhật Bản được hưởng mức thuế 15%.

Điều này có khả năng sẽ thúc đẩy đầu tư vào Ấn Độ, quốc gia hy vọng thu hút thêm sản xuất vào nước này như một trung tâm thay thế cho Trung Quốc. Capital Economics ước tính tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội sẽ tăng từ 0,2 đến 0,3 điểm phần trăm trong năm nay. Một quan chức cấp cao của Ấn Độ cho biết vào thứ Ba rằng tăng trưởng có thể đạt 7,4% trong năm tài chính bắt đầu từ tháng 4, vượt qua dự báo trước đó của chính phủ là từ 6,8% đến 7,2%.

Quá trình China+1 nhằm thu hút các nhà xuất khẩu đến Ấn Độ “đã bị gián đoạn một chút do những bất ổn về thuế quan này,” V. Anantha Nageswaran, cố vấn kinh tế trưởng của Ấn Độ, nói trong một cuộc phỏng vấn trên Bloomberg TV. “Giờ đây, điều đó sẽ một lần nữa được đưa vào tranh luận.”

Hai bên đã bị khóa trong các cuộc đàm phán suốt nhiều tháng và không có dấu hiệu gần đây cho thấy một thỏa thuận sắp đạt được. Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer cho biết tuần trước rằng mặc dù Ấn Độ đã “đạt được nhiều tiến bộ” trong việc giảm mua dầu của Nga, “họ vẫn còn một chặng đường dài” về vấn đề này.

Tiến triển dường như được đẩy nhanh sau khi Sergio Gor đến nhậm chức đại sứ Mỹ tại Ấn Độ vào tháng trước, một vị trí đã bị bỏ trống kể từ khi Trump nhậm chức. Gor, một cựu quan chức cấp cao của Nhà Trắng và là người thân cận của Trump, đã nhiều lần nhấn mạnh tầm quan trọng của quan hệ Mỹ-Ấn.

Trong một bài đăng trên X sau thông báo của Trump, Gor cho biết ông “rất vui mừng” về thỏa thuận và thêm rằng mối quan hệ giữa Mỹ và Ấn Độ có “TIỀM NĂNG VÔ HẠN.”

Một điểm nghẽn lớn trong các cuộc đàm phán là việc Ấn Độ mua dầu Nga với giá chiết khấu. Không phải là một nhà nhập khẩu dầu thô Nga truyền thống, Ấn Độ đã nổi lên như một người mua chủ chốt sau cuộc xâm lược Ukraine của Moscow vào năm 2022 làm đảo lộn dòng chảy thương mại và khiến nguồn cung chiết khấu trở nên hấp dẫn. Những nỗ lực của chính quyền Trump nhằm hạn chế các lô hàng đó đã làm chậm dòng dầu đến Ấn Độ, nhưng không ngăn chặn hoàn toàn.

Trong bài đăng của mình vào thứ Hai, tổng thống Mỹ cho biết Modi đã đồng ý mua thêm dầu từ Mỹ và có thể cả từ Venezuela. New Delhi vẫn chưa xác nhận các chi tiết này.

Lĩnh vực nông nghiệp được bảo vệ chặt chẽ của Ấn Độ cũng nổi lên như một trở ngại. Không bên nào cho biết liệu New Delhi có nới lỏng các biện pháp bảo vệ đó hay không, nhưng nước này phần lớn tự cung tự cấp ở nhiều loại cây trồng chính, bao gồm lúa mì, và là nhà xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới.

Ấn Độ cũng duy trì các giới hạn nghiêm ngặt đối với cây trồng biến đổi gen, vốn chiếm ưu thế trong sản xuất ngô và đậu nành của Mỹ. Washington đã thúc đẩy trong các cuộc đàm phán để có thêm quyền tiếp cận cho các loại cây trồng biến đổi gen, cũng như lối vào cho các sản phẩm sữa — một ngành mà Ấn Độ bảo vệ chặt chẽ.

Thỏa thuận của Trump diễn ra chỉ vài ngày sau khi Ấn Độ đạt được một thỏa thuận mang tính bước ngoặt với Liên minh Châu Âu, nâng số hiệp định thương mại mà New Delhi đã ký kể từ tháng 5 lên năm. Cơn lốc ký kết thỏa thuận dự kiến sẽ nâng cao khả năng cạnh tranh và tích hợp sâu hơn Ấn Độ vào chuỗi cung ứng toàn cầu.

“Rủi ro đuôi chính về sự cô lập địa chính trị của Ấn Độ mà các nhà đầu tư lo ngại giờ đây đã được giải quyết đầy đủ bởi các thỏa thuận liên tiếp với EU và Mỹ,” các nhà kinh tế của Citigroup, Samiran Chakraborty và Baqar Zaidi, cho biết.

Ấn Độ là một trong những nước đầu tiên mở các cuộc đàm phán thương mại với chính quyền Trump vào năm ngoái, nhưng quan hệ đã xấu đi sau khi tổng thống Mỹ liên tục tuyên bố nhận công về một lệnh ngừng bắn giữa Ấn Độ và Pakistan — một khẳng định khiến các quan chức ở New Delhi tức giận — trong khi các mức thuế quan càng làm xói mòn quan hệ.

Dấu hiệu tan băng giữa hai nền kinh tế xuất hiện sau khi Trump gọi điện cho Modi vào dịp sinh nhật của ông vào tháng 9, giảm bớt căng thẳng và chứng kiến hai nước nối lại các cuộc đàm phán thương mại bị đình trệ. Tổng thống Mỹ vào tháng 11 cho biết ông có thể đến thăm Ấn Độ theo lời thúc giục của Modi.