Điều gì khiến cả đồng minh và đối thủ đều "đứng ngồi không yên" khi Mỹ - Anh chính thức đạt được thoả thuận thuế nhập khẩu?

Thỏa thuận này mang tầm quan trọng đặc biệt đối với ngành chăn nuôi bò của cả hai nước, cho phép xuất khẩu 13,000 tấn thịt miễn thuế mỗi năm sang thị trường của nhau. Các nhà sản xuất ô tô Anh Quốc cũng hưởng lợi với khả năng xuất khẩu 100,000 xe hơi mỗi năm sang Hoa Kỳ với mức thuế suất ưu đãi. Đây còn là tín hiệu quan trọng cho cộng đồng thương mại quốc tế về định hướng chính sách của chính quyền Trump. Theo lời Tổng thống Trump, đây chỉ là thỏa thuận đầu tiên trong chuỗi các thỏa thuận sắp tới.

Tuy nhiên, hiệu quả thực tế của thỏa thuận này còn khá khiêm tốn. Anh Quốc vốn đã thuộc nhóm chịu thuế thấp nhất trong khuôn khổ chính sách "Ngày Giải phóng" với mức 10%, và không nhận được điều chỉnh giảm thêm về mặt này. Đại sứ Anh tại Washington, Peter Mandelson, đánh giá thỏa thuận này như một nền tảng khởi điểm cho tự do hóa thương mại sâu rộng hơn. Trong khi đó, Tổng thống Trump thể hiện quan điểm lưỡng lự khi vừa gợi ý thỏa thuận có thể "mở rộng", nhưng đồng thời cũng nhận định rằng thỏa thuận đã "đạt đến giới hạn tối đa".

Chiến lược đàm phán của Nhà Trắng với Anh Quốc cho thấy một phương thức tiếp cận theo từng ngành cụ thể, thu về các nhượng bộ từ đối tác qua từng bước. Đối với Anh Quốc, trọng tâm được đặt vào nông nghiệp, ô tô và thép - những lĩnh vực được giảm nhẹ thuế quan đặc thù, cùng với cam kết ưu đãi trong các đợt áp thuế tương lai. Các nhà đàm phán hai quốc gia đã khéo léo tránh đề cập đến những tranh chấp dai dẳng như thuế dịch vụ kỹ thuật số mà Anh Quốc áp dụng với các tập đoàn công nghệ lớn và các quy định về tiêu chuẩn thực phẩm.

Lĩnh vực dịch vụ, dù chiếm tỷ trọng lớn trong thương mại song phương, vẫn chưa được đưa vào thỏa thuận. Các quan chức Anh Quốc cho biết đang tiến hành đàm phán riêng về thương mại kỹ thuật số, đồng thời tiếp tục nỗ lực giảm mức thuế 10% đối với hàng hóa.

Các thỏa thuận với các quốc gia khác dự kiến sẽ sớm được ký kết, nhưng nhiều khả năng cũng sẽ có phạm vi hạn chế. Vấn đề quan trọng chưa được làm rõ là liệu các đối tác thương mại hiện đang chịu thuế trên 10% có thể đàm phán giảm xuống mức sàn này hay không. Thị trường tài chính phản ứng tích cực với các diễn biến gần đây, thể hiện qua việc chỉ số S&P 500 đã khôi phục hoàn toàn mức giá trị đã mất trong giai đoạn biến động sau khi Tổng thống Trump công bố chính sách thuế quan mới. Các doanh nghiệp Anh Quốc cũng kỳ vọng thuế sẽ được dỡ bỏ trong vòng sáu tháng, theo khảo sát của Boston Consulting Group.

Tiếp theo trong chương trình nghị sự là đối tác Trung Quốc. Các nhà đàm phán sẽ tới Thụy Sĩ vào cuối tuần này để thảo luận với phía Trung Quốc. Tuy nhiên, khi xét đến kết quả khiêm tốn mà mối quan hệ đặc biệt Anh - Mỹ đạt được, phía Trung Quốc nên giữ kỳ vọng ở mức thực tế.