Donald Trump: Khởi đầu ấn tượng, tương lai bùng nổ?

Diễn biến mang tính bước ngoặt này đã góp phần củng cố thêm tính sáng suốt trong tầm nhìn chiến lược về AI của Tổng thống Donald Trump. Sắc lệnh hành pháp mới nhất của ông về lĩnh vực công nghệ then chốt này đã thể hiện một lập trường hết sức kiên định và rõ ràng: "Là ưu tiên chiến lược quốc gia, Hoa Kỳ cam kết duy trì và không ngừng củng cố vị thế thống lĩnh toàn cầu trong lĩnh vực AI." Quyết định này đã chính thức bãi bỏ toàn bộ khuôn khổ chính sách của chính quyền Biden trước đó, vốn tập trung vào "thúc đẩy và quản trị tiến trình phát triển cũng như ứng dụng AI" theo nhiều mục tiêu đa chiều, trong đó có "thúc đẩy công bằng xã hội" và đảm bảo AI không "làm xói mòn chất lượng việc làm" hay tạo ra "những biến động phi mong muốn trong cấu trúc thị trường lao động".

Giới chuyên gia và nhà phân tích đều bày tỏ sự ủng hộ mạnh mẽ trước việc có một tổng thống đặt ưu tiên chiến lược vào vai trò then chốt của AI đối với sự thịnh vượng kinh tế và an ninh quốc phòng. Đáng chú ý, đây không phải là quyết sách mang tính đột phá duy nhất của Trump trong chuỗi hoạt động điều hành kể từ thời điểm nhậm chức.

Các sáng kiến đẩy mạnh tự do hóa ngành năng lượng, cùng với việc thúc đẩy mở rộng quy mô sản xuất năng lượng địa nhiệt và phát triển điện hạt nhân của ông đều nhận được đánh giá tích cực từ nhiều phía. Những chính sách mang tính đột phá này được kỳ vọng sẽ nâng tầm độ ổn định của hệ thống cung ứng điện quốc gia, đồng thời tạo đòn bẩy giảm thiểu chi phí năng lượng cho cả khu vực hộ gia đình và khối doanh nghiệp. Đặc biệt, ngay sau khi nhậm chức, tân tổng thống đã có động thái nhanh chóng trong việc đảo ngược lệnh tạm hoãn cấp phép xuất khẩu khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) của chính quyền Biden trước đó.

Song song với những cải cách trên, quyết định chấm dứt nhiệm kỳ của Lina Khan ở cương vị lãnh đạo cơ quan quản lý chống độc quyền quốc gia đã tạo ra một làn gió mới đầy tích cực, thổi bùng sinh khí cho toàn bộ cộng đồng doanh nghiệp.

Tổng thể các động thái cải cách này đang dần khơi dậy "tinh thần doanh nghiệp" một cách mạnh mẽ - không chỉ giới hạn trong phạm vi giới tài chính ngân hàng và các nhà điều hành doanh nghiệp hàng đầu. Đáng chú ý, tâm lý kinh doanh trên Main Street (đại diện cho khối doanh nghiệp vừa và nhỏ - động lực chính của nền kinh tế) cũng đang ghi nhận những dấu hiệu phục hồi đầy ấn tượng. Cụ thể, trong tháng 12, cuộc khảo sát doanh nghiệp nhỏ được thực hiện bởi Liên đoàn Doanh nghiệp Độc lập Quốc gia (NFIB) đã ghi nhận mức tăng kỷ lục kể từ năm 1983 về tỷ lệ thuần các doanh nghiệp kỳ vọng vào triển vọng phục hồi của nền kinh tế. Làn sóng tâm lý tích cực này được dự báo sẽ tạo động lực cho một chu kỳ mới của hoạt động mở rộng kinh doanh, đổi mới sáng tạo và đầu tư mạnh mẽ, từ đó thúc đẩy đà tăng trưởng năng suất và tạo nền tảng vững chắc cho việc cải thiện thu nhập người lao động một cách bền vững.

Trên phương diện cải cách hành chính, Bộ Hiệu quả Chính phủ mới thành lập xứng đáng được ghi nhận về những nỗ lực nâng cao hiệu suất hoạt động của bộ máy liên bang. Ronald Reagan từng có nhận định sâu sắc rằng: "Một cơ quan hành chính là thứ gần nhất với sự trường tồn vĩnh cửu mà chúng ta từng chứng kiến trên hành tinh này". Phát biểu này được đưa ra vào năm 1964. Kể từ đó, tỷ trọng chi tiêu chính phủ liên bang trên GDP hàng năm đã tăng vọt hơn 30%. Nếu Bộ trưởng Doge có thể phối hợp hiệu quả với Quốc hội để chứng minh nhận định của Reagan là không chính xác, đó sẽ là một bước tiến đáng kể.

Trong bối cảnh cải cách khu vực công, đội ngũ công chức đang nắm giữ những vị trí then chốt đòi hỏi trách nhiệm cao với công chúng. Do đó, một số sáng kiến của Trump nhằm thiết lập các tiêu chuẩn hiệu suất nghiêm ngặt hơn cho đội ngũ này là điều cần được hoan nghênh. Cụ thể, đại đa số công chức nên duy trì chế độ làm việc trực tiếp tại văn phòng năm ngày mỗi tuần - môi trường giúp họ phát huy tối đa năng suất và tạo ra giá trị xứng đáng nhất từ nguồn ngân sách đóng góp của người nộp thuế.

Về chính sách thuế, Trump đã thể hiện một cách tiếp cận hoàn toàn khác biệt. Trong khi chính quyền Biden có xu hướng tham gia vào một liên minh thuế doanh nghiệp quốc tế, được biết đến với tên gọi Trụ cột 2 (Pillar Two), nhằm ngăn chặn cuộc đua giảm thuế doanh nghiệp giữa các quốc gia, thì Trump lại chủ trương tiếp tục cắt giảm thuế suất doanh nghiệp tại Mỹ. Tôi hoàn toàn ủng hộ quan điểm này.

Quyết định đình chỉ khoản giải ngân 300 tỷ USD cho quỹ năng lượng xanh của Tổng thống cũng là một động thái sáng suốt. Việc chuyển hướng nguồn vốn này để tài trợ cho các gói ưu đãi thuế doanh nghiệp, đặc biệt là cơ chế khấu hao toàn phần (full expensing), sẽ tạo đòn bẩy mạnh mẽ cho hoạt động đầu tư, nâng cao năng suất và cải thiện mức lương thực tế.

Dù mới nắm quyền chưa đầy hai tuần, nhưng thành công hay thất bại cuối cùng của tất cả những sáng kiến này sẽ phụ thuộc vào tính hiệu quả trong thiết kế, triển khai và thực thi. Điều này đặc biệt đúng trong lĩnh vực nhập cư. Ví dụ, việc trục xuất khoảng 200.000 người nhập cư bất hợp pháp có tiền án hình sự nghiêm trọng trong năm nay có thể mang lại lợi ích cho an ninh quốc gia. Tuy nhiên, một chiến dịch trục xuất quy mô lớn nhắm vào khoảng 2 triệu người nhập cư bất hợp pháp vào năm 2025 sẽ gây ra những tác động tiêu cực đáng kể đến thị trường lao động, hoạt động kinh doanh và cấu trúc xã hội.

Tương tự, nếu được thực thi một cách thận trọng và hợp lý, việc tinh giản các chương trình đa dạng, công bằng và hòa nhập (DEI) có thể tăng cường việc đề cao năng lực thực chất và giảm thiểu phân biệt đối xử chủng tộc trong thị trường lao động. Tuy nhiên, nếu không được điều chỉnh một cách khéo léo, những thay đổi này có nguy cơ làm trầm trọng thêm tình trạng bất bình đẳng hiện hữu.

Hiển nhiên vẫn còn nhiều điểm đáng phê phán về chính quyền mới. Điển hình như quyết định gây tranh cãi của Trump về việc ân xá cho những người tham gia bạo loạn ngày 6 tháng 1 là một động thái đáng báo động. Về mặt kinh tế, bên cạnh những vấn đề khác, việc ông đe dọa áp đặt thuế quan cao hơn đối với các đồng minh của Mỹ có thể tạo ra hiệu ứng domino tiêu cực, làm suy giảm dòng vốn đầu tư kinh doanh và làm suy yếu các liên minh chiến lược quốc tế. Thêm vào đó, khả năng cao ông sẽ tiếp tục né tránh việc cải cách chi tiêu cho Medicare và an sinh xã hội - những yếu tố đang đẩy quốc gia vào quỹ đạo tài khóa không bền vững ngày càng nghiêm trọng.

Tuy nhiên, những người chỉ trích tổng thống nên có cái nhìn khách quan và cân bằng hơn, thay vì phủ nhận hoàn toàn những chính sách tích cực mà chính quyền của ông đã và đang triển khai. Việc công nhận những điểm sáng trong chính sách điều hành đất nước sẽ góp phần tạo nên một cuộc đối thoại chính trị-xã hội mang tính xây dựng hơn.