Pakistan thể hiện vai trò quan trọng trong chính trị toàn cầu qua việc thúc đẩy lệnh ngừng bắn Mỹ-Iran
Nguyễn Tuấn Đạt
Junior Analyst
Khi thời hạn của Tổng thống Mỹ Donald Trump đối với Iran để đồng ý ngừng bắn hoặc đối mặt với 'mọi thứ tồi tệ' đang đến gần, Pakistan nổi lên như một nhà hòa giải quan trọng giúp đạt được lệnh tạm dừng giao tranh trong hai tuần.
Với thế giới đang chuẩn bị cho kịch bản tồi tệ nhất, Thủ tướng Pakistan Shehbaz Sharif đã đưa ra lời kêu gọi công khai để cả hai bên đồng ý ngừng bắn nhằm có thêm thời gian cho một kết thúc lâu dài đối với cuộc chiến. Động thái này, đã khiến cổ phiếu Mỹ đảo chiều giảm điểm, tạo tiền đề cho thông báo của Trump chỉ vài giờ sau đó rằng ông sẽ tạm dừng giao tranh sau các cuộc đàm phán với Sharif và Thống chế Asim Munir, chỉ huy quân sự quyền lực của Pakistan.
Ngay sau đó, Bộ trưởng Ngoại giao Iran Abbas Araghchi đã ca ngợi vai trò của Sharif và Munir trong việc hòa giải các cuộc đàm phán. Trong một bài đăng trên mạng xã hội xác nhận thỏa thuận, Araghchi bày tỏ 'lòng biết ơn và sự trân trọng đối với các anh em thân yêu của tôi' vì 'những nỗ lực không mệt mỏi nhằm chấm dứt cuộc chiến trong khu vực.'
Những diễn biến này cho thấy mức độ mà Pakistan đã trở thành một nhân tố trung tâm trong việc giúp giảm leo thang một cuộc xung đột đã cướp đi sinh mạng của hàng ngàn người và gây ra cuộc khủng hoảng năng lượng đe dọa sự tàn phá kinh tế rộng lớn hơn nữa. Đối mặt với tình trạng thiếu hụt nhiên liệu của chính mình, Pakistan sở hữu vũ khí hạt nhân đã tận dụng mối quan hệ thân thiết với Ả Rập Saudi, Iran, Mỹ và Trung Quốc để cung cấp một kênh liên lạc giữa các bên giao tranh, chuyển thông điệp giữa hai bên trong vài tuần qua.
'Đây là một thành tựu ngoại giao lớn đối với Pakistan, và là một trong những câu chuyện thành công lớn nhất về chính sách đối ngoại của nước này trong nhiều thập kỷ,' Michael Kugelman, nghiên cứu viên cấp cao về Nam Á tại Hội đồng Đại Tây Dương, có trụ sở tại Washington, cho biết. 'Nó đã giúp ngăn chặn — ít nhất là vào lúc này — một trong những cuộc xung đột nghiêm trọng nhất mà thế giới từng chứng kiến trong nhiều năm.'
Trong bài đăng công bố lệnh ngừng bắn, Sharif đã mời các phái đoàn của Mỹ và Iran đến đàm phán tại Islamabad vào thứ Sáu để thương lượng một kết thúc dứt khoát cho cuộc giao tranh. Thư ký Báo chí Nhà Trắng Karoline Leavitt cho biết các cuộc thảo luận về giai đoạn tiếp theo của đàm phán đang diễn ra nhưng 'chưa có gì là cuối cùng.'
The New York Times, dẫn lời ba quan chức Iran giấu tên, đưa tin rằng Iran đã chấp nhận đề xuất ngừng bắn sau sự can thiệp vào phút cuối của Trung Quốc, quốc gia đã yêu cầu Cộng hòa Hồi giáo thể hiện sự linh hoạt và làm dịu căng thẳng. Trump nói với Agence France-Presse rằng ông tin Trung Quốc đã tham gia vào việc khiến Iran đồng ý với lệnh ngừng bắn. Bộ Ngoại giao Trung Quốc không trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận về bất kỳ vai trò nào mà Trung Quốc đã đóng trong lệnh ngừng bắn với Iran.
Kể từ khi xung đột bắt đầu, Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị đã thực hiện 26 cuộc điện thoại với các bên bao gồm Iran, Israel, Nga và các quốc gia vùng Vịnh, phát ngôn viên bộ Mao Ninh nói với các phóng viên tại một cuộc họp báo thường kỳ ở Bắc Kinh vào thứ Ba. Tuần trước, Trung Quốc và Pakistan đã đưa ra một sáng kiến năm điểm, kêu gọi ngừng bắn ngay lập tức trong cuộc chiến với Iran và bảo vệ việc vận chuyển qua Eo biển Hormuz.
Trung Quốc, Nga và có lẽ các thành viên khác của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc có khả năng sẽ tham gia vào các cuộc đàm phán sắp tới, theo Trita Parsi, phó chủ tịch điều hành tại Viện Quincy. Sự tham gia của Trung Quốc sẽ khiến Mỹ và Israel phải trả giá cao hơn nếu tiến hành các cuộc tấn công quân sự với Iran trong bất kỳ cuộc đàm phán nào trong tương lai, ông nói.
'Tôi nghĩ một số chi tiết sẽ được công bố trong vài ngày tới rằng việc này còn liên quan đến các quốc gia khác nữa,' Parsi nói với Bloomberg Television vào thứ Tư. 'Nhưng dù sao Pakistan cũng xứng đáng nhận được sự ghi nhận to lớn vì đã có can đảm để đứng ra và cung cấp dịch vụ ngoại giao của mình.'
Thành công của Pakistan trong vai trò hòa giải phần lớn xuất phát từ mối quan hệ ngày càng thân thiết với chính quyền Trump. Sau cuộc chiến ngắn với Ấn Độ vào tháng 5 năm ngoái, Pakistan đã ủng hộ các nỗ lực của Trump trong việc hòa giải hòa bình giữa hai quốc gia, đề cử ông cho Giải Nobel Hòa bình và nhiều lần ca ngợi những nỗ lực gìn giữ hòa bình của ông. Munir đã đến Washington nhiều lần trong năm qua, với Trump gọi ông là 'thống chế yêu thích của tôi.'
Islamabad cũng có mối quan hệ ấm áp lịch sử với Iran, cũng như với các quốc gia vùng Vịnh đã bị ảnh hưởng bởi các cuộc tấn công khu vực của Tehran và việc phong tỏa Eo biển Hormuz. Pakistan cũng có hiệp ước phòng thủ chung với Ả Rập Saudi, và được thúc đẩy để tìm ra giải pháp cho cuộc giao tranh nhằm tránh bị kéo vào xung đột.
Bên cạnh việc tăng cường ảnh hưởng địa chính trị, Pakistan cũng có lý do kinh tế để tham gia. Việc Iran phong tỏa Eo biển Hormuz đã làm tắc nghẽn nguồn cung năng lượng toàn cầu, khiến Pakistan dễ bị tổn thương do lượng dầu và khí tự nhiên hóa lỏng nhập khẩu đáng kể đi qua tuyến đường này.
'Họ có động lực mạnh mẽ để cố gắng giải quyết xung đột này và đảm bảo rằng họ sẽ không phải đối mặt với một cuộc khủng hoảng năng lượng lớn,' Parsi nói.
Thậm chí trước khi có thỏa thuận ngừng bắn, trong đó Iran cho biết sẽ cho phép đi qua Eo biển Hormuz an toàn 'thông qua sự phối hợp với Lực lượng Vũ trang Iran,' quốc gia này đã đồng ý cho phép 20 tàu Pakistan đi qua. Bloomberg News đưa tin tuần trước rằng Islamabad đã riêng lẻ liên hệ với các nhà giao dịch hàng hóa toàn cầu để xem liệu họ có tàu nào có thể đi qua Hormuz trong khi tạm thời treo cờ Pakistan.
Thỏa thuận đã trở nên quan trọng hơn sau khi Pakistan không đạt được thỏa thuận với Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất để gia hạn khoản vay 3 tỷ USD, tương đương khoảng 12% dự trữ ngoại hối của Pakistan và gây áp lực mới lên đồng tiền của quốc gia này. Chỉ số KSE-100 chuẩn của Pakistan đã giảm 13% từ đầu năm đến nay sau nhiều năm hoạt động vượt trội, trong khi sự gián đoạn nguồn cung năng lượng toàn cầu đang thúc đẩy lạm phát.
Những diễn biến này đã đánh dấu một bước lùi đối với sự phục hồi kinh tế của Pakistan. Các nhà kinh tế đã kỳ vọng một năm tăng trưởng thứ hai vào năm ngoái sau khi suy giảm vào năm 2023. Đồng rupee đã ổn định trong hơn hai năm khi quốc gia này xây dựng lại dự trữ và quản lý các khoản thanh toán nợ với các nhà tài trợ thân thiện bao gồm Trung Quốc, Ả Rập Saudi và UAE.
Tuần trước, Pakistan đã hủy bỏ trợ cấp nhiên liệu chung và tăng giá dầu diesel và xăng lần đầu tiên trong gần một tháng để giúp chính phủ vượt qua sự tăng vọt của giá dầu.
Giờ đây, với lệnh ngừng bắn, Pakistan đang tìm cách giảm bớt áp lực kinh tế đồng thời tận dụng vị thế địa chính trị mới tìm thấy của mình.
'Điều nổi bật là sự tái định vị của Pakistan từ một nhân tố ngoại vi thành một trung gian đáng tin cậy có khả năng tập hợp các đối thủ,' Farwa Aamer, giám đốc Sáng kiến Nam Á tại Viện Chính sách Xã hội Á châu ở New York, cho biết.
'Nếu các cuộc đàm phán tiếp theo diễn ra tại Islamabad, điều này có thể không chỉ đánh dấu một khoảnh khắc quản lý khủng hoảng mà còn là một sự nâng cấp bền vững trong vị thế ngoại giao khu vực và toàn cầu của Pakistan,' cô nói. 'Và tất nhiên, mang lại uy tín quốc tế lớn hơn cho lãnh đạo của nước này.'
Bloomberg