Quan chức Fed Waller: Ngân hàng và tổ chức phi ngân hàng nên được phép phát hành stablecoin

Phát biểu tại một hội nghị ở San Francisco vào ngày 12/2, ông Waller nhận định stablecoin là một đột phá quan trọng đối với hệ sinh thái tiền mã hóa, với tiềm năng cải thiện thanh toán bán lẻ và thanh toán xuyên biên giới.

Ông nhấn mạnh rằng thị trường stablecoin đã trưởng thành và sẽ được hưởng lợi từ một khung pháp lý và giám sát tại Mỹ, giúp giải quyết các rủi ro của stablecoin một cách trực tiếp, toàn diện và có trọng tâm, đồng thời khẳng định cả ngân hàng lẫn tổ chức phi ngân hàng đều nên được cho phép phát hành stablecoin.

“Khung pháp lý này cần cho phép cả ngân hàng và tổ chức phi ngân hàng phát hành stablecoin theo quy định, đồng thời cân nhắc tác động của quy định đối với hệ thống thanh toán, bao gồm cả các công cụ thanh toán cạnh tranh khác.”

Ông Waller cũng bày tỏ niềm tin vào khu vực tư nhân trong việc phát triển các giải pháp stablecoin dành cho doanh nghiệp và người tiêu dùng, đồng thời kêu gọi có một bộ quy tắc rõ ràng.

“Tôi tin vào sức mạnh của khu vực tư nhân trong việc phát triển các giải pháp mang lại lợi ích cho doanh nghiệp và người tiêu dùng, với nhiệm vụ của khu vực công là tạo ra một bộ quy tắc công bằng để các bên tham gia thị trường hoạt động.”

Ông Waller thừa nhận rằng stablecoin hiện đang được sử dụng để lưu trữ giá trị an toàn trong giao dịch tiền mã hóa, tiếp cận USD (đặc biệt là ở các quốc gia có lạm phát cao), thanh toán xuyên biên giới và thanh toán bán lẻ, dù những trường hợp sử dụng này vẫn còn hạn chế.

“Tôi nhận thấy nhiều doanh nghiệp tư nhân mới đang tìm cách hỗ trợ việc sử dụng stablecoin trong thanh toán bán lẻ.”

Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức, chẳng hạn như sự thiếu vắng một khung pháp lý rõ ràng tại Mỹ, sự phân mảnh giữa các quy định ở cấp tiểu bang và quốc tế, cũng như nhu cầu về một bộ quy tắc cân bằng để đảm bảo an toàn mà không kìm hãm đổi mới. Ông cũng cảnh báo về rủi ro mất giá ("depeg") và sự sụp đổ của stablecoin.

Trước đó, khi phát biểu tại Hội đồng Đại Tây Dương vào ngày 6/2, ông Waller mô tả stablecoin là “USD tổng hợp” (synthetic dollars), tương tự như tiền gửi tại các ngân hàng thương mại và có thể mở ra những khả năng thanh toán mới. Ông nhấn mạnh:

“Nếu stablecoin có thể thúc đẩy cạnh tranh, mở rộng phạm vi của hệ thống thanh toán, giảm chi phí, đẩy nhanh tốc độ giao dịch và làm mọi thứ rẻ hơn, thì tôi hoàn toàn ủng hộ.”

Thống đốc Fed kết luận với kỳ vọng rằng “thị trường stablecoin sẽ phát triển hay thu hẹp tùy thuộc vào lợi ích mà chúng mang lại cho người tiêu dùng và nền kinh tế rộng lớn hơn.”

Ông tái khẳng định rằng khu vực tư nhân cần tiếp tục phát triển các giải pháp sáng tạo phù hợp với nhu cầu thị trường, đồng thời xây dựng mô hình kinh doanh bền vững, trong khi khu vực công cần thiết lập các khung pháp lý và quy định rõ ràng, có sự phối hợp giữa các bang và trên phạm vi quốc tế để thúc đẩy đổi mới khu vực tư nhân trên quy mô toàn cầu.