Trung Quốc đặt thêm dấu ấn tại châu Phi trong chiến dịch toàn cầu hóa CNY

Động thái này, được công bố vào tháng trước, là thành công mới nhất của Bắc Kinh trong việc thúc đẩy sử dụng đồng tiền này tại châu Phi, nơi Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất. Kenya đã chuyển đổi một phần nợ bằng đồng đô la sang Trung Quốc thành nhân dân tệ, và Ethiopia đang đàm phán để làm điều tương tự. Ngân hàng Xuất Nhập Khẩu Châu Phi đã phát hành trái phiếu panda đầu tiên vào năm ngoái.

Thông báo của Zambia vào ngày 31 tháng 12 đưa ra “một mô hình mà Trung Quốc có thể lặp lại ở những nơi khác trên lục địa này khi họ tìm cách phá vỡ sự độc quyền của kiến trúc tài chính quốc tế,” ông Tewodros Sile, cố vấn chính tại Africa Practice, cho biết. “Khi các quốc gia châu Phi tiến tới đa nguyên tiền tệ, những động thái này giúp củng cố thêm vị thế chiến lược của Trung Quốc trên lục địa và mối quan hệ của họ với nhiều đối tác song phương quan trọng nhất tại châu Phi.”

Mặc dù nhân dân tệ chiếm chưa đến 2% dự trữ toàn cầu, châu Phi đang trở thành một khu vực thử nghiệm quan trọng cho các nỗ lực của Trung Quốc nhằm tăng cường vai trò toàn cầu, giảm sự phụ thuộc vào hệ thống tài chính Mỹ. Bắc Kinh là một chủ nợ lớn đối với các quốc gia châu Phi bao gồm Zambia, và cũng là người mua lớn nhất nhiều loại hàng hóa của lục địa này.

Việc thúc đẩy sử dụng nhân dân tệ mang lại lợi ích cho cả hai bên, vào thời điểm mà sự sẵn sàng của Washington trong việc vũ khí hóa đồng đô la chống lại các đối thủ thông qua các lệnh trừng phạt hoặc các hạn chế khác đã làm gia tăng lập luận về các lựa chọn thay thế.

Các chính phủ cũng được nhắc nhở vào tuần trước rằng sự thống trị của đồng đô la không được đảm bảo, sau khi Bộ Tư pháp của Tổng thống Donald Trump gửi trát đòi hầu tòa tới Federal Reserve với đe dọa truy tố hình sự. Động thái này được xem rộng rãi như một nỗ lực để gây áp lực lên ngân hàng trung ương nhằm giảm lãi suất — một mối đe dọa đối với sự độc lập của họ có thể làm suy giảm niềm tin vào các tài sản của Mỹ.

Mặc dù không có bằng chứng về việc Trung Quốc vận động hành lang rõ ràng với các chính phủ châu Phi để tăng cường sử dụng nhân dân tệ, nhưng động lực của Bắc Kinh trong việc đạt được vai trò quốc tế lớn hơn đã tăng tốc kể từ khi Chủ tịch Tập Cận Bình vào đầu năm 2024 kêu gọi một đồng tiền mạnh để xây dựng quốc gia thành một “cường quốc tài chính.”

Thương mại tăng mạnh với nhà xuất khẩu hàng đầu thế giới đã giúp thúc đẩy việc sử dụng toàn cầu đồng tiền Trung Quốc trong tài trợ thương mại, với thị phần tăng lên khoảng 7% từ mức 2% trong vòng 5 năm qua, theo dữ liệu do Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc cung cấp.

Trong một báo cáo hàng năm được công bố vào tháng 10, ngân hàng trung ương cam kết sẽ tiếp tục khuyến khích các thực thể nước ngoài huy động vốn bằng nhân dân tệ, tin tưởng rằng chi phí vay rẻ của đồng tiền này — thấp hơn hơn 200 điểm cơ bản so với đồng đô la — sẽ thu hút các nhà đầu tư toàn cầu.

Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc không trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận được gửi qua fax vào ngày 16 tháng 1.

Bất chấp tiến bộ, các kiểm soát vốn lâu dài của Trung Quốc hạn chế việc áp dụng rộng rãi trên toàn cầu.

Tỷ trọng của nhân dân tệ như một đồng tiền dự trữ toàn cầu đã giảm xuống 1.93% trong giai đoạn tháng 7-tháng 9 năm 2025, dữ liệu của Quỹ Tiền tệ Quốc tế cho thấy. Các khoản thanh toán bằng đồng tiền này thông qua Hiệp hội Viễn thông Tài chính Liên ngân hàng Toàn cầu đã giảm xuống 2.94% vào tháng 11, từ mức đỉnh 4.74% vào năm 2024.

“Việc các quốc gia châu Phi tăng cường nắm giữ nhân dân tệ và sẵn sàng chuyển đổi nợ sang nhân dân tệ chắc chắn phản ánh sự mở rộng phạm vi của nhân dân tệ,” ông Kean Fan Lim tại Trường Địa lý, Chính trị & Xã hội học của Đại học Newcastle cho biết. “Nhưng phạm vi này có giới hạn: trong chừng mực nhân dân tệ chưa hoàn toàn có thể chuyển đổi, thì giá trị của nó đối với những người nắm giữ sẽ chỉ là một đồng tiền giao dịch.”

Nếu nhiều quốc gia châu Phi hài lòng khi nắm giữ và giao dịch bằng đồng tiền này, điều đó có nghĩa là “họ sẽ gắn bó hơn trong phạm vi ảnh hưởng kinh tế của Trung Quốc,” ông nói qua email.

Jito Kayumba, cố vấn của Tổng thống Zambia Hakainde Hichilema, nhấn mạnh cách sử dụng nhân dân tệ có thể giúp bảo vệ quốc gia khỏi những cú sốc chính sách của Mỹ.

“Chúng tôi rõ ràng coi trọng đồng đô la — đó là đồng tiền dự trữ,” ông nói với Bloomberg. “Nhưng nhu cầu đối với nó càng lớn, thì nó càng đặt ra rủi ro tiền tệ đáng kể đối với phía chúng tôi.”