Trung Quốc lần đầu tiên sau nhiều thập kỷ không đặt mục tiêu tạo việc làm trong kế hoạch 5 năm

Theo kế hoạch phát triển giai đoạn 2026-2030 do Bộ Nhân lực và An sinh xã hội Trung Quốc công bố hôm thứ Năm, chính phủ sẽ chỉ đặt mục tiêu duy trì số việc làm mới tại thành thị ở "quy mô đáng kể", thay vì đưa ra một con số cụ thể. Mục tiêu hàng năm sẽ được điều chỉnh linh hoạt tùy theo điều kiện của từng năm.

Đây là lần đầu tiên kể từ ít nhất những năm 1990 Trung Quốc không đưa ra chỉ tiêu cụ thể về số việc làm mới trong kế hoạch kinh tế trung hạn. Động thái này cho thấy thách thức ngày càng lớn trong việc bảo vệ lực lượng lao động trước nguy cơ AI thay thế việc làm, đồng thời vẫn theo đuổi mục tiêu cạnh tranh công nghệ với Mỹ và các đối thủ khác.

Bộ Nhân lực và An sinh xã hội Trung Quốc cho biết nước này đang đối mặt với áp lực ngày càng lớn về tạo việc làm và tăng thu nhập hộ gia đình, trong khi hệ thống an sinh xã hội vẫn còn nhiều điểm yếu. Cơ quan này lần đầu tiên nêu rõ AI là một trong những công nghệ mới đang tác động đến việc làm. Bên cạnh đó, quá trình chuyển đổi công nghiệp và những thay đổi về nhân khẩu học cũng tạo ra các thách thức mới đối với phát triển kinh tế và quản trị xã hội.

Chỉ tiêu chính thức về số việc làm mới tại thành thị không phản ánh số người mất việc, do đó khác với mức thay đổi ròng của việc làm trong nền kinh tế.

Việc làm từ lâu được Bắc Kinh coi là ưu tiên hàng đầu nhằm duy trì ổn định xã hội. Trong nhiều năm, chính phủ thường xây dựng mục tiêu tăng trưởng kinh tế với mục tiêu tạo đủ việc làm cho lực lượng lao động.

Mục tiêu chính thức về số việc làm mới tại thành thị trong giai đoạn 5 năm vừa qua là hơn 55 triệu việc làm, tăng mạnh so với mục tiêu 40 triệu việc làm trong giai đoạn 1996-2000, thời điểm Trung Quốc bắt đầu công bố các chỉ tiêu tương tự.

Bộ Nhân lực và An sinh xã hội cho biết sẽ triển khai các biện pháp nhằm giảm thiểu tác động của môi trường bên ngoài đang thay đổi, nhiều khả năng ám chỉ sức ép đối với xuất khẩu do các rào cản thương mại gia tăng, cũng như ảnh hưởng từ các công nghệ mới nổi. Đồng thời, cơ quan này cam kết tăng cường các chính sách thúc đẩy tuyển dụng và khởi nghiệp nhằm ứng phó với sự phát triển của AI.