Thẩm phán Mỹ bác bỏ khoản phí 100,000 USD đối với visa H-1B của ông Trump

Thẩm phán Leo Sorokin tại Boston đưa ra phán quyết trong vụ kiện do 20 tổng chưởng lý bang thuộc Đảng Dân chủ khởi xướng. Vụ kiện thách thức quyết định được ông Trump công bố hồi tháng 9 năm ngoái, khiến chi phí xin visa H-1B tăng vọt.

Visa H-1B là chương trình được các công ty công nghệ sử dụng rộng rãi để tuyển dụng lao động có tay nghề cao từ nước ngoài.

Chính quyền Trump lập luận rằng khoản phí này là một biện pháp chế tài hợp pháp theo luật nhập cư liên bang, vốn cho phép tổng thống hạn chế việc nhập cảnh của một số nhóm người nước ngoài nếu bị xem là gây bất lợi cho lợi ích của Mỹ.

Tuy nhiên, thẩm phán Sorokin cho rằng bản chất của khoản thu này là một loại thuế chứ không phải hình thức xử phạt hành chính, và tổng thống không có thẩm quyền áp đặt loại thuế đó nếu không được Quốc hội cho phép.

Ông cũng kết luận Bộ Ngoại giao Mỹ và Cơ quan Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS) không có cơ sở pháp lý để thực thi quy định này.

Trong phán quyết, thẩm phán Sorokin nhấn mạnh rằng bản chất và cách thức áp dụng khoản thu 100,000 USD cho thấy đây là một loại thuế bất kể nó được gọi bằng tên gì.

Ông viện dẫn phán quyết của Tòa án Tối cao Mỹ hồi tháng 2, trong đó bác bỏ các mức thuế quan diện rộng mà ông Trump áp đặt theo luật về tình trạng khẩn cấp quốc gia. Theo lập luận tương tự, luật nhập cư cũng không trao cho tổng thống quyền áp đặt một loại thuế mới.

Nhà Trắng cho biết sẽ kháng cáo.

Người phát ngôn Taylor Rogers khẳng định Tổng thống Trump có đầy đủ thẩm quyền pháp lý để hạn chế việc nhập cảnh của bất kỳ nhóm người nước ngoài nào nếu điều đó phục vụ lợi ích quốc gia.

Chương trình H-1B hiện cấp 65,000 visa mỗi năm, cùng với 20,000 suất bổ sung dành cho người có trình độ học vấn cao. Thời hạn visa kéo dài từ ba đến sáu năm.

Trước khi quy định mới được ban hành, doanh nghiệp thường chỉ phải chi khoảng từ 2,000 USD đến 5,000 USD để xin visa H-1B, tùy từng trường hợp.

Khi công bố chính sách, ông Trump cho rằng chương trình H-1B đã bị lạm dụng để thay thế lao động Mỹ bằng lực lượng lao động nước ngoài có mức lương thấp hơn.

Khoản phí 100,000 USD không áp dụng đối với những người đang ở Mỹ theo diện visa du học và chuyển sang H-1B, nhóm vốn chiếm tỷ trọng lớn trong số những người được cấp visa mới hàng năm.

Tuy nhiên, rất ít doanh nghiệp chấp nhận mức phí này. Tính đến ngày 15/2, USCIS chỉ ghi nhận 85 hồ sơ nộp khoản phí 100,000 USD.

Chính quyền Trump cũng đã tăng cường kiểm tra đối với người xin visa H-1B và đề xuất cơ chế lựa chọn mới nhằm ưu tiên lao động có trình độ chuyên môn cao và mức lương tốt hơn.

Quy định này đã vấp phải nhiều vụ kiện, trong đó có vụ kiện do Phòng Thương mại Mỹ khởi xướng.

Tổng Chưởng lý bang California Rob Bonta hoan nghênh phán quyết của tòa án, cho rằng khoản thu 100,000 USD là một loại thuế trái pháp luật và gây tổn hại đến khả năng thu hút nhân tài của nền kinh tế Mỹ.

Ông cho rằng chính sách này làm suy yếu năng lực cạnh tranh của Mỹ trong việc thu hút và giữ chân lao động trình độ cao, nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng đối với tăng trưởng kinh tế và nhu cầu việc làm của đất nước.