Kế hoạch phục hồi dầu mỏ Venezuela của Trump: Canh bạc 100 Tỷ USD

Nhiều năm tham nhũng, thiếu đầu tư, hỏa hoạn và trộm cắp đã khiến cơ sở hạ tầng dầu thô của quốc gia này tan hoang. Việc tái xây dựng để đưa sản lượng của Venezuela trở lại mức đỉnh cao như những năm 1970 sẽ yêu cầu các công ty như Chevron Corp., Exxon Mobil Corp. và ConocoPhillips đầu tư khoảng 10 tỷ USD mỗi năm trong thập kỷ tới, theo ông Francisco Monaldi, giám đốc chính sách năng lượng Mỹ Latinh tại Viện Baker về Chính sách Công của Đại học Rice.

“Sự phục hồi nhanh hơn sẽ đòi hỏi đầu tư nhiều hơn nữa,” Monaldi nói.

Venezuela sở hữu trữ lượng dầu lớn nhất thế giới. Nhưng sản lượng đã sụt giảm nghiêm trọng trong suốt 12 năm nhiệm kỳ của Tổng thống Nicolás Maduro, người đã bị quân đội Mỹ bắt giữ vào sáng sớm thứ Bảy. Hiện tại, quốc gia này sản xuất khoảng 1 triệu thùng mỗi ngày, so với gần 4 triệu thùng vào năm 1974.

Bộ trưởng Ngoại giao Mỹ Marco Rubio cho biết trong một cuộc phỏng vấn với ABC vào Chủ nhật rằng ông kỳ vọng các công ty dầu mỏ Mỹ sẽ rất hào hứng với cơ hội khai thác dầu thô nặng của Venezuela, loại dầu rất quan trọng cho các nhà máy lọc dầu ở Bờ Vịnh Mỹ.

“Tôi chưa nói chuyện với các công ty dầu mỏ Mỹ trong vài ngày qua, nhưng chúng tôi khá chắc chắn rằng sẽ có sự quan tâm mạnh mẽ,” Rubio nói. “Tôi nghĩ sẽ có nhu cầu và sự quan tâm lớn từ ngành công nghiệp tư nhân nếu họ được tạo không gian để thực hiện.”

Tuy nhiên, trước khi đặt chân đến Venezuela, các công ty sẽ muốn chắc chắn rằng tình hình ở đây ổn định, theo Lino Carrillo, một cựu quản lý tại công ty dầu quốc gia của Venezuela, Petroleos de Venezuela SA, người đã rời bỏ đất nước cách đây hơn hai thập kỷ.

“Để bất kỳ công ty dầu mỏ nào thực sự nghiêm túc về việc đầu tư vào Venezuela, cần phải có một quốc hội hoặc Quốc hội mới,” Carrillo nói trong một cuộc phỏng vấn. “Không phải những gì đang xảy ra bây giờ. Chắc chắn không.”

Công việc cần thiết để sửa chữa cơ sở hạ tầng của quốc gia này, trong khi đó, là rất lớn.

Tại các cảng dầu của Venezuela, thiết bị ở tình trạng tồi tệ đến mức phải mất tới năm ngày để chất đầy các siêu tàu chở dầu giao hàng đến Trung Quốc. Bảy năm trước, việc này chỉ mất một ngày.

Ở lưu vực Orinoco, một khu vực rộng lớn ở nội địa Venezuela được ước tính chứa gần nửa nghìn tỷ thùng dầu có thể khai thác, các giàn khoan đã bị bỏ hoang và các vụ tràn dầu không được kiểm soát. Các bãi khoan đã bị cướp phá giữa ban ngày và bán làm phụ tùng trên chợ đen.

Mạng lưới đường ống ngầm rộng lớn của quốc gia này nổi tiếng bị rò rỉ và đôi khi bị chính công ty dầu nhà nước cướp phá và bán làm phế liệu. Hỏa hoạn và nổ đã phá hủy thiết bị.

Và khu phức hợp lọc dầu Paraguana khổng lồ ở bờ biển phía tây bắc Caracas chỉ hoạt động gián đoạn và ở mức thấp do hỏng hóc. Một số trong bốn nhà máy nâng cấp dầu của khu vực này, từng là các cơ sở hiện đại xử lý trước dầu thô dạng nhựa của quốc gia thành nguyên liệu phù hợp cho các nhà máy lọc dầu, đã phải đóng cửa.

Phần sản lượng còn lại của Venezuela phụ thuộc lớn vào Chevron, công ty dầu lớn duy nhất của Mỹ vẫn đang hoạt động tại quốc gia này. Công ty có trụ sở tại Houston chiếm khoảng 25% sản lượng của quốc gia, hoạt động theo các giấy phép đặc biệt cho phép họ tiếp tục ở lại bất chấp các lệnh trừng phạt của Mỹ.

Hai công ty Mỹ khác được cho là có vị thế tốt nhất để giúp tái xây dựng Venezuela, dựa trên quy mô và kinh nghiệm của họ, là Exxon và ConocoPhillips, các nhà phân tích cho biết. Cả hai đã từng hoạt động tại đây nhưng đã rời đi sau khi tài sản của họ bị quốc hữu hóa bởi người tiền nhiệm của Maduro, cố Tổng thống Hugo Chavez, vào giữa những năm 2000.

Exxon và ConocoPhillips không phản hồi các yêu cầu bình luận. Exxon trước đây đã nói rằng họ sẽ xem xét đầu tư vào Venezuela nhưng chỉ trong những điều kiện phù hợp.

Chevron cho biết trong một tuyên bố rằng họ đang tập trung vào sự an toàn và phúc lợi của nhân viên cũng như tính toàn vẹn của tài sản tại Venezuela. “Chúng tôi tiếp tục hoạt động tuân thủ đầy đủ tất cả các luật và quy định liên quan,” công ty cho biết.

Vẫn chưa chắc chắn quá trình chuyển đổi chính trị của Venezuela sẽ diễn ra như thế nào và môi trường dành cho các công ty dầu mỏ hoạt động sẽ ra sao. Hiện tại, các lệnh trừng phạt vẫn còn hiệu lực, và một cuộc phong tỏa hải quân của Mỹ đang kiểm soát vùng biển xung quanh. Trump đã nói rằng Phó Tổng thống Delcy Rodriguez hiện đang nắm quyền, mặc dù bà là một đồng minh trung thành của Maduro.

“Tôi kỳ vọng các công ty dầu mỏ sẽ bắt đầu công việc cập nhật kế hoạch và đề xuất cho sự tham gia của họ — nhưng sẽ không cam kết cho đến khi có dấu hiệu ổn định chính trị cơ bản,” Clayton Seigle, một nghiên cứu viên cấp cao tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế ở Washington, cho biết.

Công việc của chính quyền Trump trong việc đánh giá sự quan tâm của các công ty dầu mỏ phương Tây đang được giao một phần cho Bộ trưởng Nội vụ Doug Burgum và Bộ trưởng Năng lượng Chris Wright, chủ tịch và phó chủ tịch Hội đồng Thống trị Năng lượng Quốc gia của Trump.

Một thách thức khác đối với các công ty muốn đầu tư vào sản lượng của Venezuela là thực tế rằng thế giới đang dư thừa dầu, và giá toàn cầu đang dao động gần mức thấp nhất trong 5 năm. Trong khi đó, nhiều công ty vẫn còn bị nợ hàng tỷ USD tiền vay chưa thanh toán và bồi thường sau khi tài sản của họ bị tịch thu dưới thời Chavez.

Nhưng các công ty dầu mỏ vẫn có thể bị lôi kéo trở lại nếu giá cả và mức phí rủi ro phù hợp, theo Kevin Book, giám đốc điều hành tại ClearView Energy Partners có trụ sở tại Washington.

“Bạn sẽ cần những điều khoản tốt để vượt qua sự bất định lớn lao,” Book nói trong một cuộc phỏng vấn. “Các loại công ty có khả năng sản xuất tài nguyên một cách sinh lợi tại Venezuela khó có thể bỏ qua quy mô của cơ hội trữ lượng nếu họ thấy dấu hiệu ổn định tương đối và có thể đảm bảo các điều khoản hợp đồng thuận lợi.”